[摘要]旅游业是西班牙第一大产业，旅游收入相当于全国GDP的12.1%，提供的就业人数占总就业数的11%。西班牙利用其得天独厚的气候条件和吸引游客的旅游资源，重点打造海滨休闲度假产品，积极发展文化旅游，进行整体促销和联合促销，同时加强法制建设，狠抓质量管理，重视环境保护，走出了一条符合本国国情的旅游发展的路子。其发展旅游业的做法和经验，有许多值得我们学习和借鉴，带给我们不少思考和启示。

    西班牙利用其得天独厚的气候条件和吸引游客的旅游资源，重点打造海滨休闲度假产品，积极发展文化旅游，进行整体促销和联合促销，同时加强法制建设，狠抓质量管理，重视环境保护，走出了一条符合本国国情的旅游发展的路子。其做法值得我们借鉴。

    两年来，国家旅游局与西班牙国际合作署积极开展双边培训合作，已组织四个(其中有两个团是优秀旅游城市的市长参加)旅游业务考察团到西班牙考察学习；今年在国内又与西方合作举办了海滨旅游、乡村旅游、旅游规划三个研讨班，由西方派相关专家来华授课。由于工作的原因，自己参与了与西方的合作项目，现将自己到西班牙考察和组织研讨班，了解到的西班牙发展旅游业的做法和自己的一些思考予以整理，以飨读者。

    一、西班牙发展旅游业的经验

    旅游业是西班牙第一大产业，旅游收入相当于全国GDP的12.1%，提供的就业人数占总就业数的11%。2003年西班牙共接待海外旅游者5250万人次，旅游收入415亿美元，旅游收入、入境旅游人数均居世界第二。西班牙之所以成为世界旅游强国，一方面其有得天独厚的气候条件和吸引游客的旅游资源，地处近距离的周边客源市场；另一方面，其在旅游管理、宣传促销、环境保护、产品开发、法制建设等方面，走出了一条符合本国国情的旅游发展的路子。

    重点打造海滨休闲度假产品，创品牌效应

    发展海滨旅游，主打阳光、海水、沙滩的旅游产品，是西班牙的旅游优势，又是其发展旅游的一大显著特点。西班牙大规模发展海滨旅游是在上世纪50—60年代，最负盛名的海滨旅游地是沿地中海岸长达300公里海岸线的阳光海岸。这里常年沐浴在阳光和地中海温和的海风中。陆海空所有交通工具构成了便捷舒适的交通网，现代化的基础设施使太阳海岸成为西班牙乃至世界的海滨旅游目的地。这里得天独厚的海岸包括一连串广阔的迷人的沙滩、半掩藏于山崖间风景优美的海湾、十一个水上运动码头及垂钓地点；温和的气候、极少的雨量与海风气息，营造出适于亚热带植物的生长环境，沿海岸线40多个高尔夫球场等，每年吸引着来自世界各地的数百万游客。

    西班牙除重点打造太阳海岸这一完备的旅游目的地外，还大力开发岛屿的旅游资源。伽纳利群岛就是其中一个重要的目的地。2002年，到西班牙度假的入境旅游者有18.5%选择了马略卡岛(伽纳利群岛中最大的一个岛)。这里从上世纪60年代开始发展度假旅游，经过40多年的开发，此地已成为欧洲一个知名的度假胜地。马略卡岛的首府帕尔玛市的机场作为西班牙第二大机场，每天来自国外的旅游包机和航班远远多于来自本国其它城市的航班。在帕尔玛市的港口，每年有150万外国人乘坐邮轮通过海上到该地度假旅游。帕尔玛市不仅有漂亮的海湾，还有众多的饭店和商店，满足游客度假住宿和购物的需求。