针对这些不文明现象，部分公园和动物园昨表示尽管有处罚条款，但因为园方无执法权而遭遇管理尴尬。
昨日起，本报文明督查别动队将督查目标放在了城市公园存在的不文明行为上。别动队记者对市内游乐园、新华公园、塔子山公园和动物园等5个公园进行了暗访调查，发现存在危险区未设置警示标志，损坏设施未及时检修，乱扔垃圾，甚至有人给动物园骆驼喂食纸屑等不文明行为。
随着调查的深入，一个管理尴尬浮现在记者视野：尽管2006年9月1日正式实施《成都市公园条例》对上述行为有明确界定，同时设定了相应的罚款条款，但由于公园管理方不具备执法权，而具有执法权的城市管理部门又“鞭长莫及”，难以取证，导致条例生效后几乎没有进行过一分钱的罚款。
公园不文明哪个来管？
活水公园：河边没有防护栏
昨日上午10时许，沿着红星桥旁的林阴道，记者进入活水公园。离入口不远的绿地上，转角处竟无栏杆阻挡，也未设置警示标志，一步之隔就是锦江。这块绿地邻近公厕，人流量大，没有栏杆防护，随时都有落入锦江的危险。绿地上还有一盏残破的路灯，灯罩破裂，露出一个窟窿。记者在活水公园的1个小时里，并没有看见公园的工作人员对游客的不文明行为进行劝导。
游乐园：路灯灯泡不翼而飞
昨日上午11时许，记者进入游乐园内。只见绿化带旁的两处路灯灯泡不翼而飞，游乐园方未能及时维修。此外，环园列车站台的厕所水龙头损坏；长廊的尽头，一张茶桌挡道，几名游客品茶阔论；躺在绿化带内，一对情侣众目睽睽之下正躺在草地上休息……游乐园方同样没有对这些游客的行为进行劝导。
