限塑六个月 市场“心”行动
---全国限塑经验交流会在北京东郊农贸批发市场隆重举行
一、限塑政策执行现状、存在问题与经验介绍
“限塑令”于2008年6月1日正式实施,到现在已有半年,从北京凯发环保技术咨询中心近期对10家连锁超市、10个集贸市场以及100个塑料袋使用经销户进行的调查情况看,超市塑料购物袋收费执行的很好,但集贸市场真正执行“限塑令”的却寥寥无几,很多集贸市场能做到塑料袋收费,有的还在继续使用不合格的超薄塑料袋。在政府监管方面,甚至出现“执法者进不了门,罚款罚错了人”的尴尬局面。(详见附件1)
根据调查,集贸市场执行“限塑令”困难的主要原因是经营户分散,市场管理部门为了节省成本,不愿意加大管理力度,对经营户免费提供塑料袋甚至是不合格塑料袋睁一只眼闭一只眼,缺乏硬性规定。有的经营户对塑料袋进行收费,有的经营户不收费,为了留住顾客,对塑料袋收费的经营户也不敢收了。
其实集贸市场也有成功的做法:市场管理部门统一设立出售合格塑料购物袋的窗口,或指定专营合格塑料购物袋的经营户统一提供收费塑料袋,所有其他经营户未经市场允许都不得提供塑料袋,并制定违反规定的处罚措施,所有经营户都必须签字认可这些规定。(详见附件2)
北京东郊农贸批发市场在执行“限塑令”上也做了很好的探索:市场指定了6家经营户作为合格塑料袋指定销售摊位,并规定销售塑料袋的经营户必须严格执行“限塑令”,不准卖不合格的塑料袋,每家经营户都向市场交押金三万元,如有违反规定,市场可直接扣罚一定的押金。目前北京东郊批发市场在国际食品包装协会的帮助下,按照国家有关规定加大了管理力度,制定了更规范的管理与处罚规定,要求6家合格塑料袋指定销售摊位做到:
1、保证向依法设立的塑料购物袋生产厂家、批发商或进口商采购塑料购物袋,并索取相关证照。
2、保证按照国家政策的要求,对所销售的塑料购物袋明码标价。
3、保证销售符合国家相关标准的塑料购物袋,并向消费者有偿提供塑料购物袋。
对于销售食品、蔬菜类等商品的经营户也有可操作的规定:必须到市场指定的6家销售摊位上购买合格塑料袋,经营户必须认真执行“限塑令”的相关规定,在经营中要有偿提供塑料袋。所有经营户如有违反以上规定,第一次被市场发现给予警告,没收塑料袋;第二次违反则没收塑料袋并给予黄牌警告(标牌注明:该摊位违反“限塑令”有关规定),同时按市场管理规定给予挂黄牌停业整顿(一般停业两周);第三次违反将通过工商执法部门,取缔其经营资格,清出市场。
为了促使集贸市场真正执行“限塑令”,减少污染和浪费,树立政府的威信,在“限塑令”实施半年之际,国际食品包装协会、北京地球村环境教育中心在法国阿尔斯通基金会等的支持下,决定发起“限塑六个月、市场‘心’行动”,即在北京选择一家大型市场试行“市场统一指定合格塑料购物袋经销商”的模式。北京东郊农贸批发市场积极响应,愿意继续使用并向全国介绍推广这种模式,给全国集贸市场的限塑起到积极的示范作用,为减少白色污染贡献一份力量。
二、活动时间及地点:
时间:2008年11月27日上午9:30
地点:北京市东郊农贸批发市场(详细地址:北京市朝阳区东四环中路四惠桥西南角;市场路线:从市场东门进直行150米左右,国际酒店用品大厅门口;公交路线:753、715、608、628、740内、657、608到四惠桥下车)。
三、活动主办单位:国际食品包装协会、北京地球村环境教育中心
活动承办单位:北京凯发环保技术咨询中心、北京东郊农贸批发市场
四、活动主要内容
1、东郊批发市场陈景明总经理介绍市场限塑管理经验
★被指定销售合格塑料袋的6家经营户现场签署严格执行“限塑令”承诺书,并派代表上台发表感言;
★展示“东郊市场合格塑料袋指定销售摊位”牌匾以及市场给每个销售大厅统一制作的塑料购物袋收费标价牌;
★其他使用塑料袋销售食品、蔬菜类等的经营户代表现场签署商户保证书,并派代表发言。
2、北京市工商局领导和北京市环境科学学会领导发言
3、展览滥用塑料袋造成环境问题的宣传图片,展示各种废旧塑料制作的再生制品如移动森林、马路地砖等。现场以“塑料袋相关知识”为主的环保知识有奖互动问答。
4、现场观众签署减塑承诺卡,并用10个无法重复使用的塑料袋或其他塑料包装换1个绿叶环保袋,宣传减塑的同时传递塑料回收的理念。
5、地球村减塑行动小组文衡凤女士给大家介绍适合买菜用的购物袋替代品:
★用过的面袋洗干净可以用来买菜,不仅达到重复使用的目的,而且面袋应该是符合健康、卫生标准的,不用担心对身体造成危害;
★上海一社区退休人员用牛奶和饮料的利乐盒做的菜篮子,结实、防水,也安全、放心。
★法国阿尔斯通基金会为本次活动提供绿叶环保袋,外形美观,外袋是一片叶子的形状,内袋可折叠,实用、方便,照片如下:
