没有名山大川的中山,该如何发展旅游业?昨天上午,出席广东省第三产业研究会2008年会暨中山服务业高峰论坛的专家认为,现代旅游业正从传统的观光旅游向休闲旅游过渡,中山虽然没有名山大川,但居民服务、卫生社保、文体娱乐等方面优势明显,凸显了“适合居住”的特点,中山可以结合名人效应和生态环境大力发展休闲旅游业。
一问:
发展服务业将提供哪些政策优惠?
广东省发改委副巡视员赵建华介绍说,由于受到传统计划经济观念影响,第三产业与第二产业在政策方面存在着诸多人为的不平等,"比如服务业的水价、电价要比工业高出很多,还有地价,商住用地的价格要比工业用地高出三倍。"据了解,我市服务业在用电、用水以及污水处理费、垃圾处理费等方面较工业要高出12%-17%。
赵建华表示,省里对降低服务业发展成本已有了明确决策,一年之内将实现服务业用水、用电价格与工业同网同价。市委常委、常务副市长谢中凡表示,我市将出台服务业用水、垃圾处理、污水处理等要素价格的调整方案,逐步实现服务业与工业同价。
二问:
中山服务业具备哪些优势?
省第三产业研究会会长、中山大学教授李江帆提出了一个新颖的观点:衡量服务业发展程度不能看服务业占GDP的比重,而应该看人均服务产品(三产增加值/人口)和服务密度(三产增加值/平方公里)。
李江帆根据2006年的数据,按人均产品把中山的主要指标在全省21个市进行了排序,排序1-3的为强优势,4-5的为中优势,6-7的是弱优势,10以上的为劣势。统计显示,中山的居民服务为770元/人,卫生社保为689元/人,两项在全省都仅落后于广州,列第二位;文体娱乐达到377元/人,列广州、深圳之后,位居第三。而中山人均工业品、房地产、信息计软、公共管理、住宿餐饮、金融、科技、水环公共设施属于中等优势产业,人均服务产品、批发零售、租赁商务、交运仓邮则为弱优势产业。
"中山的三个强优势突显出了’适宜居住’的特点,但总体来看,第三产业在21个市中仍属于弱优势产业,应该加快发展。"李江帆说。
三问:
发展服务业应从哪些方面创新?
李江帆认为,中山应通过服务业供给创新和体制创新,扩大第三产业发展空间。"生产服务业方面发挥制造业基础好的优势,重点发展工业服务,近期以购销专业化等外围层为突破口,中期以产品研发、工业设计等核心层为主攻方面,在满足本市工业升级需求基础上,再适度发展服务产品输出,建立立足中山、服务珠三角的工业生产服务中心。"李江帆说,"生活服务业方面要发挥文化底蕴深,居民服务、文体娱乐强的特点,以文化休闲为重点,拓展第三产业消费链。"
省第三产业研究会副会长、华南师范大学副研究员李冠霖提出了中山服务业创新发展的四大途径:大产业整合、大区域融合、大网络构建和大幅度提高。"只有摆脱单兵作战、孤立发展的模式,中山的服务业才能真正做大做强。