凡和金属沾边几乎都曾被偷

去年丢窨井盖近两千只

记者从来没有想到窨井盖的“伤”如此严重：今年头两个月，光排水窨井盖就被盗560只，价值26万元；加上煤气、通讯的窨井盖丢失的数字就是688个；而去年11月至年底更加疯狂，全市丢失窨井盖1869只，直接经济损失46万元。“水务热线”2001年窨井盖报失电话占水务报修电话37％，而2003年上升至92％。

上海凯桥绿地里共有140个窨井盖，建成开放后的第一个晚上就被人偷走了52个！一位管理人员说，这个绿地在建设时，就被偷走了不少窨井盖，为了庆祝绿地正式开放刚刚配齐，没想到就又被偷了。

上海上水、上煤、电话、电缆、信息等共有各类窨井盖15万余只。由于上海窨井盖大多是铸铁盖，一个盖子大约有25公斤重，废品收购价是每公斤2.6元，偷盗者获利很可观。

电缆一天遭窃8处

市电力公司保卫科被盗电缆记录居然有那么厚一叠！记者稍稍统计了一下，发现今年1月至2月期间，几乎每天都有电缆或电力设备被偷盗，最高一天有8处被偷盗———1月2日，外环线曹安路地区路灯电缆线及路灯不锈钢套管被盗100米；1月3日，同一地区路灯电缆线被盗150米；1月4日该地区路灯电缆线再次被盗150米。1月5日，宝山顾村镇谭杨村绝缘导线被盗600米……据了解，电缆被偷盗的多数是农村的架空线或是泵站线（排涝站进户线）。偷盗人员不仅偷电缆，还偷盗城乡结合部的“变压器”（2～3万元/台），偷盗者把偷来的变压器外壳撬开，取出变压器里面的铜芯，作为废品卖掉，2003年总共被盗8台变压器。还有偷盗高压线铁塔上的螺丝，据统计，去年一年铁塔上的钢材被盗约6吨多。

公交站牌一年丢上千块

面积不过巴掌大，重量不过几百克，就因为质地是铝，小小的公交站牌也被盯上了。上海洁新公交站牌设施养护有限公司负责浦西外环线以内的站牌养护，去年一年中，就有800多块公交站牌丢失。

洁新公交站牌养护公司经理郁志泳告诉记者，公交站牌虽然个头不大，身价却不低，定做每块站牌的价格是134元。先是在铝皮上贴上反光薄膜，这样，只要有灯光照射到站牌上，乘客在夜间也可以看到牌上的字迹；然后，用美国3M透光颜料把字迹印上去，字迹才不容易脱落。如此精工细作的公交站牌到了偷盗者手中却身价大跌，每个只能卖出2元。

防盗螺帽自身难保

“西藏路刚刚修好，西藏路上的为防止窨井盖被盗而安装的不锈钢螺帽就被盗走了500只。”昨日，黄浦区市政工程管理署陈端颖副署长向记者大声呼吁。1998年以来，我市开始对铸铁窨井盖安装防盗设施，没有想到，窨井盖上的防盗不锈钢螺帽也成了不法之徒的盗窃目标。

除了窨井盖，护栏也成了偷盗者的目标。因为护栏内部是铁管。就在3月初，迎信北路有十几米的护栏被盗。老西门人行天桥立柱上的不锈钢包皮，也在近期被偷盗一空，直接经济损失15万元。

治愈城市顽症需堵销赃路

偷窃者日益“专业化”

偷盗窨井盖、螺帽、护栏与垃圾箱如出一辙，站牌则更容易———2个人合作，只需要几秒钟就可以偷走———不少偷盗者在偷窃窨井盖、马路护栏等的时候往往“顺手”就会偷走几个站牌，有时刚刚补上去的站牌第二天就再次被偷了。

电缆的难度就大多了。去年8月24日早上5点钟，沪西分公司作业人员在“易初莲花”发现，有5个身穿与自己一样工作服的人正在“作业”，这些人连皮带、三角板、大力钳等工具都与自己的一模一样。但他们全不是本单位的人员。这些“线路施工人员”正在像模像样的“施工”，把一段段绝缘导线剪下并卷了起来。据现场目击者反映：他们的一辆厢式货车已经把几卷剪下来的导线运走了。

还有偷盗者甚至不惜生命，爬上高压线杆偷盗高压电缆。据电力公司相关负责人介绍，每年都有1～2起偷盗电力设施触电身亡事故发生。

偷窃行为伤及无辜

公交站牌被盗，市民立刻感受到不方便；电缆被盗，轻则停电几小时，重则造成整个地区电力供应、信息沟通瘫痪，损失动辄数以百万。然而，与人的生命相比，这些损失都不足惜，盗窃窨井盖者简直是在杀人！

2003年7月18日，在北宝兴路一工地玩耍的一名男孩落入窨井，不幸身亡；

12月2日，闸北区刘场路23号工地内的一个“开口”窨井吞噬4岁男孩的生命；

2004年1月，上海又发生此类事故10多起，其中宝山一老太太清晨外出，落入井内溺死；一骑车人在井口摔成重伤。

防范措施收效甚微

高压电塔上的螺丝屡屡被盗，电力公司便采用了防盗型螺丝，结果没有多大作用。现在电力公司不得不采用三角形螺丝或者干脆用电焊把螺丝焊死。然而对电缆被盗，电力公司几乎无计可施。

上海市水务局排水管理处近几年采用了一部分钢纤维砼防盗井盖，但全市尚有10万多只各种铸铁排水窨井盖和进水口，还不包括其他道路上的窨井盖。如果全部更换的话，投入大，交通也不允许，只能逐步更换。

对于站牌，只好尽量放得高一点，闵行区华翔路的站牌甚至连杆子都被偷光，只好挂在电线上，市民踮着脚尖也看不见站名。

多数回收站不合法

“匹夫无罪，怀璧其罪”，申城公用设施的金属材质是被盗的深层原因。那么，这些公用设施报废后是怎样处理的呢？记者调查了市政、水、电、煤等管理部门，发现它们基本都被交给定点的废品回收站处理。

南码头街道的顾靖坤与上钢三厂做了十几年的生意，她告诉记者，上海本地大的处理厂只收定点回收站的废品，来路不明的废品几乎不可能在上海本地处理掉。“公用设施如果不是从定点回收站出口，基本都可以断定来路不正。”

然而，并不是所有的回收站都是正规的。据记者了解，干着废品回收的并不都有工商营业执照———仅在浦东，30多家回收站中有工商营业执照的不到10家。顾靖坤说：“正是这些没证回收站在做着收赃的生意。”

有关人士认为，销赃渠道不堵住，偷盗就很难禁止。尤其是春节前后钢价飙升，市场对废钢的强烈需求，拉动了更多非法回收人员进入销赃渠道，有人要“货”，就有人偷“货”，这才出现了申城公用设施被疯狂偷盗的现状。因此，申城公用设施被盗的伤疤要愈合，管好废品回收是关键。

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国内废钢市场价格持续上扬

本报讯（记者陈重博） 有关人士分析认为，目前城市公共设施疯狂被盗，很大程度上与当前钢铁价格大幅上涨有关。

由于世界经济的强劲复苏，导致世界钢铁价格的大幅攀升，从而有力带动了中国钢铁价格的上涨。截至1月底国际钢材的价格创出了10年来的新高,涨幅超过10%。而在国内具有巨大价格影响作用的上海宝钢，在2003年上调2004年一季度价格的基础上，于2004年2月21日又一次上调了2季度的主要产品定价。此次涨价平均价格上扬了393元,为近年来涨幅最大的一次。

申银万国证券研究所的分析认为，在国内需求影响和世界经济的强劲复苏刺激下，今年钢材价格的上涨幅度将高于主要原材料的涨幅。同时该所将钢铁行业高位回落的时间，由原先的2004年底(或2005年初)推迟到2005年下半年。

在钢铁行业如火如荼的背景下，作为炼钢主要原料的铁矿资源也成为业内巨头争夺的“宝藏”。业界人士指出，今年上半年的铁矿石供应压力远远大于去年同期，而去年上半年的价格涨幅大约为10％。因此，今年铁矿石的升幅将可能接近20％。

与生铁同为炼钢原料之一的废钢，目前价格也是节节攀升：尽管2月份国内废钢市场跌荡起伏，但整体仍保持了15％以上的振荡上扬格局。从春节至今，国内部分地区废钢价格的累计上涨达800～1000元/吨，升幅超过35％。